Tarih : 09.11.2018
Sayı : 2018-103
Konu : Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Önemli Değişiklikler
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında, aşağıda belirtilen Cumhurbaşkanı Karar’ı ve Karar’ın Uygulanmasına Yönelik Tebliğ’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ 09.11.2018 tarih 30590 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanmıştır.
- Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’da Değişiklik Yapılmasına Dair 08.11.2018 tarih 323 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı,
- Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’ın Uygulanmasına Yönelik Tebliğ’de (Tebliğ No: 2012/1) Değişiklik Yapılmasına Dair 2018/4 No.lu Tebliğ,
Yayımlanan Bu Karar ve Tebliğ’de Özetle;
-
Genel teşvik uygulamaları kapsamında düzenlenen elektrik enerjisi üretimine yönelik yatırımların tamamlama vizesi işleminin, firmanın teşvik belgesine konu yatırıma ilişkin ilgili kurum tarafından düzenlenen geçici kabul belgesinin tasdikli sureti ile asgari sabit yatırım tutarının sağlandığına ilişkin Yeminli Mali Müşavir Raporu ile de yapılmasının sağlandığı,
- Yatırıma başlanıldığının kabul edilebilmesinin ön şartı olarak kabul edilen; sabit yatırım tutarının en az %10 u oranında (sabit yatırım tutarı ellimilyon Türk Lirasının üzerindeki yatırımlar için en az beşmilyon Türk Lirası) harcama yapılması gerekliliği, 05.10.2016 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yürürlükten kaldırıldığı,
- Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkındaki Karar’a eklenen Geçici 12 inci madde ile; öngörülen sürede tamamlanamayacak olan yatırımlara ilişkin 09.11.2018 tarihinden önce düzenlenmiş ve ek süre almamış teşvik belgelerinin süresi, herhangi bir işlem yapılmaksızın teşvik belgesinde kayıtlı orjinal sürenin yarısı kadar uzatılmış sayılacağı,
Konularında önemli düzenlemeler yapılmış olup, detaylı açıklamalara aşağıda yer verilmiştir.
1)- Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair 08.11.2018 tarih 323 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı 09.11.2018 tarih 30590 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
1.1). “Yatırım Süresi ve Tamamlama Vizesi” başlıklı 24 üncü maddesinin aşağıda yer verilen birinci fıkrasının ikinci cümlesi 05.10.2016 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere bu kararın yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir.
“(1) Yatırımın başlangıç tarihi, teşvik belgesi için Bakanlığa veya ilgili yerel birime müracaat tarihidir. Ancak, yatırıma başlanıldığının kabul edilebilmesi için, yatırımın başlangıç tarihinden sonra arazi-arsa, altyapı, bina-inşaat, makine ve teçhizat (avans ve ön ödemeler dahil) ile diğer yatırım harcamalarına yönelik olarak teşvik belgesinin ilk düzenlendiği tarihteki sabit yatırım tutarı esas alınmak üzere, sabit yatırım tutarının en az yüzde onu oranında (sabit yatırım tutarı ellimilyon Türk Lirasının üzerindeki yatırımlar için en az beşmilyon Türk Lirası) harcama yapılması gerekir.”
Buna göre yatırıma başlanıldığının kabul edilebilmesinin ön şartı olarak kabul edilen; sabit yatırım tutarının en az %10 u oranında (sabit yatırım tutarı ellimilyon Türk Lirasının üzerindeki yatırımlar için en az beşmilyon Türk Lirası) harcama yapılması gerekliliği, 05.10.2016 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yürürlükten kaldırılmıştır.
1.2)- “Yatırım Süresi ve Tamamlama Vizesi” başlıklı 24 üncü maddesine aşağıdaki bent eklenmiş olup, 09.11.2018 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir.
“(10) Genel teşvik uygulamaları kapsamında düzenlenen elektrik enerjisi üretimine yönelik yatırımların tamamlama vizesi, firmanın teşvik belgesine konu yatırıma ilişkin ilgili kurum tarafından düzenlenen geçici kabul belgesinin tasdikli sureti ile asgari sabit yatırım tutarının sağlandığına ilişkin tebliğle belirlenen yeminli mali müşavir raporunu Bakanlığa ibraz etmesi halinde yapılmış sayılır. Bu şekilde tamamlama vizesi yapılan teşvik belgeleri kapsamında temin edilen makine ve teçhizatın satışı serbest olup, Bakanlıkça ilave herhangi bir işlem yapılmaz. Bu hüküm kapsamında işlem yapılan teşvik belgesinin kısmen veya tamamen iptalini gerektirecek bir durumun ortaya çıkması veya tespiti halinde 28 inci madde hükümleri çerçevesinde işlem yapılır. Bu hüküm daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanır.”
Buna göre; genel teşvik uygulamaları kapsamında düzenlenen elektrik enerjisi üretimine yönelik yatırımların tamamlama vizesinin, firmanın teşvik belgesine konu yatırıma ilişkin ilgili kurum tarafından düzenlenen geçici kabul belgesinin tasdikli sureti ile asgari sabit yatırım tutarının sağlandığına ilişkin örneği tebliğ ekinde yer alan (Ek-11) “Elektrik Enerjisi Üretimi Yatırımlarında Yatırım Teşvik Belgesi Kapsamı Harcamaların Tespitine İlişkin Yeminli Mali Müşavir Raporu” ile de yapılması sağlanmaktadır.
1.3.)- Aynı Karara aşağıdaki geçici madde eklenmiş olup, 09.11.2018 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 12- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş ve ek süre almamış teşvik belgelerinin süresi 24 üncü maddenin ikinci fıkrası hükümleri çerçevesinde herhangi bir işlem yapılmaksızın teşvik belgesinde kayıtlı orijinal sürenin yarısı kadar uzatılmış sayılır.”
24 üncü maddenin ikinci fıkrası şu şekildedir. “2) Teşvik belgesi kapsamındaki yatırımların proje bazında yapılacak değerlendirme sonucunda öngörülen sürede gerçekleştirilmesi esastır. Yatırımın öngörülen sürede gerçekleştirilememesi hâlinde, teşvik belgesinde kayıtlı ilk sürenin yarısı kadar ek süre verilebilir. Bu şekilde hesaplanan ek sürenin bir yıldan az olması halinde ek süre bir yıl olarak uygulanabilir.”
Buna göre; Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkındaki Karar’a eklenen Geçici 12 inci madde ile; 09.11.2018 tarihinden önce düzenlenmiş ve ek süre almamış teşvik belgelerinin süresi, herhangi bir işlem yapılmaksızın teşvik belgesinde kayıtlı orjinal sürenin yarısı kadar uzatılmış sayılacaktır.
2)- Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/1)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2018/4) 09.11.2018 tarih 30590 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak aynı tarihte yürürlüğe girmiştir.
“(9) Genel teşvik uygulamaları kapsamında düzenlenen elektrik enerjisi üretimine yönelik yatırımların tamamlama vizesi, firmanın teşvik belgesine konu yatırıma ilişkin ilgili kurum tarafından düzenlenen geçici kabul belgesinin tasdikli sureti ile asgari sabit yatırım tutarının sağlandığına ilişkin EK-11’de yer alan “Elektrik Enerjisi Üretimi Yatırımlarında Yatırım Teşvik Belgesi Kapsamı Harcamaların Tespitine İlişkin Yeminli Mali Müşavir Raporu”nu Bakanlığa ibraz etmesi halinde yapılmış sayılır.” fıkrası eklenmiştir.
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’da yapılan ve yukarıda izah edilen Cumhurbaşkanlığı Kararı ile getirilen düzenlemeye açıklık getirmek ve konuyla ilgili düzenlenecek YMM Raporunun usul ve esaslarının belirlendiği görülmektedir.
Buna göre; genel teşvik uygulamaları kapsamında düzenlenen elektrik enerjisi üretimine yönelik yatırımların tamamlama vizesinin, firmanın teşvik belgesine konu yatırıma ilişkin ilgili kurum tarafından düzenlenen geçici kabul belgesinin tasdikli sureti ile asgari sabit yatırım tutarının sağlandığına ilişkin örneği tebliğ ekinde yer alan (Ek-11) “Elektrik Enerjisi Üretimi Yatırımlarında Yatırım Teşvik Belgesi Kapsamı Harcamaların Tespitine İlişkin Yeminli Mali Müşavir Raporu” ile de yapılması sağlanarak, bürokratik işlem süresinin kısaltılması sağlanmıştır.
Saygılarımızla.
BOĞAZİÇİ BAĞIMSIZ DENETİM VE YMM A.Ş.
2574 kişi tarafından görüntülenmiştir.
